Mål 3: Stimulere til profesjonelt kunstnerisk virke

3.1 Videreutvikle virkemidlene

På bakgrunn av kutt i statsbudsjettet for Kulturdepartementet for 2023, på Kap. 325 Post 71 Kultur som næring, ble tilskuddsordningene for kulturell og kreativ næring i Norsk kulturråd avviklet. Prosjektene som allerede har mottatt tilskuddsmidler fra ordningene for kulturell og kreativ næring vil bli fulgt opp som vanlig.

Norsk kulturråd vurderer måloppnåelsen for 2022 som god, blant annet er erfaringene fra kulturøkonomiprosjektet fulgt opp i arbeidet med kreativ næring.

Næringsutviklingsordningen

Tilskuddsordningen næringsutvikling rettet seg mot kunstnere og mindre virksomheter innen distribusjon, markedsføring, formidling eller salg av kulturelle uttrykk.

Bevilgningen til ordningen var i 2022 på 9,825 millioner kroner og 29 virksomheter innen arkitektur, dataspill, design, film, kulturvern, litteratur, mote, musikk, scenekunst, og visuell kunst mottok tilskudd under ordningen i 2022, med en tildelingsprosent på 19% av søkt sum.

Flere bransjer i den kulturelle og kreative næringen har naturligvis slitt under pandemien som slapp taket i 2022. Mange av prosjektene som mottok tilskudd i 2022 brukte erfaringene fra pandemien og hadde enten en gjenoppbyggende eller omstillende karakter, tydelige ambisjoner innenfor digital innovasjon, og fokus på pilotering og testing. Ordningen har vist seg å være et viktig redskap for at de små og mellomstore kulturbedriftene til å tenke strategisk og langsiktig, og med mulighet til å iverksette tiltak for styrke sin økonomiske bærekraft.

Se tildelinger og søknader Kreativ næring

Ovasjon – entreprenørskapsprogram for kunstnere og mindre kulturvirksomheter

Målgruppen for kompetanseprogrammet Ovasjon var kunstnere og mindre virksomheter i den kulturelle og kreative næringen. Ambisjonen for programmet var å styrke kunnskapen om kunst og kultur som næring, og formålet var at økt forretningskompetanse, entreprenørskap og nytenkning ville bedre kunstnerøkonomien og at flere kunne livnære seg av kunstnerisk virksomhet.

I 2022 ble det holdt 12 programkohorter i det ordinære Ovasjonsprogrammet, i tillegg til 3 kohorter rettet mot flerkulturelt entreprenørskap. Totalt 15 kohorter med 198 bedrifter (219 deltagende personer) ble gjennomført, valgt ut av 395 søkere.

Programmet, som har vært finansiert av Norsk kulturråd og levert av selskapet Entreprenerdy, hadde sin oppstart i 2019 og ble avsluttet ved utgangen av 2022. Siden oppstart har det blitt gjennomført 51 kohorter, med 588 deltakende bedrifter og 644 deltakende personer. Totalt har Norsk kulturråd mottatt 1086 søknader for å delta i programmet.

Den økende etterspørselen gjennom årene var et tegn på at programmet traff feltets behov og ønske om forretnings- og entreprenørskapskompetanse, noe som også ble bekreftet av spørreundersøkelser med deltakerne. Utover programinnholdet, representerte Ovasjon et viktig supplement til tilskuddsordningene innen kulturell og kreativ næring for ikke bare å tilby kapital, men også kompetanse. I tillegg til tilskuddsmulighetene, tegnet Ovasjon et «kompetansespor» i satsingen på kulturell og kreativ næring, med muligheter opp mot Innovasjon Norge sitt investorprogram og Norwegian Arts Abroad sitt tverrkulturelle kompetanseprogram som ble pilotert i 2021/2022.

Tabell 6. Ovasjon – utviklingsprogram for kunstnere og mindre virksomheter

3.2 Effektiv og kunnskapsbasert forvaltning

Norsk kulturråd har gjennom de senere årene styrket kunnskapen om kunst og kultur som næring gjennom erfaringer med tilskuddsordningene i kreativ næring, kompetanseprogram og kulturøkonomiprosjektet. Norsk kulturråd er også sekretariat for de kollegiale organene som forvalter Statens kunstnerstipend og Fond for lyd og bilde. Statens kunstnerstipend har i perioden levert innspill til kunstnermeldingen og forslag til ny kvotefordeling på stipenden for 2023, og har også videreutviklet sitt veilednings- og informasjonsarbeid.

Norsk kulturråd vurderer måloppnåelsen som god. For mer informasjon om arbeidet med Statens kunstnerstipend og Fond for lyd og bilde vises det til kapittel 1.2.

3.3 God forvaltning av koronaporteføljen

Norsk kulturråd har ansvar for å forvalte kompensasjons- og stimuleringsordningene som regjeringen opprettet for kulturlivet som følge av koronapandemien.

Kompensasjonsordningen ble etablert i mars 2020 og har hatt som formål å kompensere arrangører og underleverandører for inntektstap knyttet til avlyste, stengte eller nedskalerte kulturarrangementer. Forvaltning av kompensasjonsordningens siste runde ble overtatt av Lotteri- og stiftelsestilsynet.

Stimuleringsordningen ble opprettet høsten 2020 for å stimulere til aktivitet og redusere den økonomiske risikoen knyttet til å gjennomføre kulturarrangementer innenfor gjeldende smittevernpålegg. Gjennom stimuleringsordningen skulle arrangørene få utbetalt tilskudd i forkant av et arrangement, med rapportering etter arrangementets sluttdato.

Stimuleringsordningens siste runde, med søknadsfrist 27. januar 2022, dekket perioden fra 8. desember 2021 til 31. mars 2022. Fra og med 13. februar ble alle offentlige smittevernrestriksjoner for kulturarrangementer fjernet. Kun arrangementer som fant sted i perioden med smittevernpålegg ble innvilget støtte etter forskriften for ordningen.

Arbeidet med kompensasjonsordningen har i 2022 bestått i å følge opp tilskuddene fra 2020 og 2021 gjennom avsluttende søknadsbehandling og opprydding, samt behandling av klagesaker og innsynskrav. På stimuleringsordningen har arbeidet bestått i å behandle søknader for siste søknadsrunde (perioden fram til 31. mars 2022), rapporter for 2020-2022, klagesaker og innsynskrav. Samtlige søknader er ferdigbehandlet, og etterkontroll av enkelttildelinger er gjennomført løpende ut fra en vurdering av vesentlighet og risiko.

Norsk kulturråd vurderer måloppnåelsen som god. Prosjektet er nå avsluttet og resterende arbeid med koronaporteføljen vil bli løst som en del av virksomhetens ordinære drift.

Tabell 7. Kompensasjons- og stimuleringsordningene

Tall i millioner. Vedtak kompensasjonsordningen 2020 inkluderer midler som ble utbetalt av Lotteri- og stiftelsestilsynet.